摘要

隨著低空空域逐步開放，低空空域的管理與運行面臨越來越多的挑戰。低空空域安全風險的識別與管控是確保低空空域有效利用、保障飛行安全的關鍵。本研究基于低空空域的特點，提出了低空空域運行安全風險識別的框架，并探討了風險分級管控的策略。通過對不同類型風險的識別與評估，提出了適用于低空空域運行的分級管控體系，并結合具體實例對策略進行了驗證。研究表明，建立科學的風險識別與分級管控機制，有助于提升低空空域運行的安全性和效率。

關鍵詞：低空空域，安全風險，風險識別，分級管控，飛行安全

引言

低空空域作為民用航空領域中日益增長的關鍵資源，其開放與發展直接影響到空中交通的效率與安全。隨著無人機、飛行器等新型航空器的興起，低空空域的運行面臨著前所未有的挑戰。特別是在飛行器多樣化、密集化的背景下，低空空域的安全風險呈現出復雜多變的趨勢。如何有效識別低空空域運行中的各類安全風險，并通過科學的分級管控策略實現安全保障，是當前亟需解決的重要課題。本研究通過構建低空空域安全風險的識別模型，結合風險管理理論，提出分級管控策略，旨在為低空空域的安全管理提供理論支持與實踐指導。

一、低空空域運行安全風險識別

1. 低空空域的特點與安全風險概述

低空空域的特點決定了其安全管理面臨諸多獨特挑戰。低空空域通常指的是距離地面較近的空域，其高度范圍通常為1000米以下。隨著民用無人機和低空飛行器的快速發展，低空空域的利用頻率大幅增加。低空飛行器具有較低的飛行高度、較小的飛行速度和有限的飛行操控能力，這些因素使其在飛行過程中容易受到天氣變化、突發障礙物以及其他飛行器干擾的影響。因此，低空空域的飛行安全風險呈現多樣性與復雜性。低空空域的安全風險主要來自于多個方面。飛行器在低空飛行時，通常會面臨飛行器本身的故障、人為操作失誤、惡劣氣候等因素的干擾。此外，低空空域的使用涉及多方利益，飛行器之間的空中沖突、航空器與地面設施的碰撞風險也日益增大。隨著低空空域的開放，空域的使用更加頻繁，管理的難度也進一步增加，導致低空空域的安全風險更為突出。

2. 低空空域安全風險的分類

低空空域的安全風險可以根據其性質和來源進行分類。首先，技術性風險主要來源于飛行器本身的設計、制造和操作問題。例如，飛行器的動力系統故障、導航系統失靈以及飛行器與傳感器的配合不當等，都可能導致飛行器失控或發生事故。其次，人為風險是低空空域中最常見的一類風險，包括操作人員的失誤、飛行管理系統的不足等。飛行員操作不當、航路規劃不合理、飛行器的超載等因素都可能導致飛行安全隱患。此外，環境風險也是低空空域運行中的關鍵問題。低空空域的飛行器往往受限于天氣因素，惡劣的氣候條件如大風、雷電、濃霧等可能嚴重影響飛行器的穩定性和能見度。除了上述傳統的風險分類外，低空空域的安全風險還存在一些隱性風險。例如，飛行器與地面建筑物、塔吊等障礙物的碰撞，低空飛行時地面設施對飛行器的影響等問題。低空飛行器可能在城市建筑群、森林等復雜地形中飛行，飛行員缺乏對周圍環境的清晰感知，極易發生意外事故。

3. 安全風險識別模型的構建

低空空域安全風險的識別是確保低空飛行安全的基礎。為了有效識別安全風險，首先需要對低空空域的飛行環境進行詳細了解，確定潛在的風險源。基于風險管理的理論，結合低空空域的特點，構建一套系統的風險識別模型顯得尤為重要。該模型應該包括飛行器自身的技術風險、人為操作風險、外部環境風險等多個維度。每一維度下，都應建立具體的評估標準與識別流程，確保在不同情況下能夠精準識別風險。在構建風險識別模型時，首先要考慮飛行器的技術特性。例如，低空飛行器的動力系統、通信系統和傳感器系統是風險識別的重點對象。通過對飛行器故障案例的分析，結合飛行器的設計標準，可以識別出潛在的技術性風險。其次，人為操作風險的識別需要借助數據分析技術，分析飛行員的操作數據、飛行任務記錄等信息，通過行為模式的識別，判斷飛行員操作失誤的概率。最后，環境風險的識別則需要依賴氣象數據的實時監測，結合飛行器的飛行軌跡與天氣狀況，分析天氣對飛行安全的影響。在安全風險的識別過程中，風險源的分類與評估是關鍵。此外，結合現代信息技術，可以使用大數據分析與人工智能技術，對大量飛行數據進行分析，從而進一步提升風險識別的精度與效率。

二、低空空域安全風險的分級管控策略

1. 低空空域安全風險分級體系的設計

低空空域的安全風險管理需要基于合理的分級體系進行。風險分級是確保低空空域安全運行的核心措施之一。根據低空空域的實際情況，可以將安全風險分為三個等級：高風險、中等風險和低風險。每個等級的風險對應不同的管理措施和應對策略。高風險主要指那些可能直接威脅飛行安全，導致重大事故的風險因素；中等風險是指對飛行安全構成一定威脅，但尚未達到造成災難性后果的風險；低風險通常指對飛行影響較小，但仍需持續監控的風險。在分級體系的設計中，需要考慮多個因素。飛行器的類型、運行環境、飛行任務的復雜度等都應作為評估標準。例如，低空空域中低空無人機的飛行任務與航空器的飛行任務有較大差異。無人機由于體積小、操控靈活，容易受到氣候因素的影響，因此，其風險評估的標準應結合無人機的技術特性與飛行環境進行設計。通過將風險按等級劃分，能夠實現更精確的管控措施，從而有效降低事故發生的概率。

2. 風險管控策略的實施

實施低空空域的分級管控策略要求根據風險等級采取針對性的管控措施。高風險區域需要實施嚴格的管控。對飛行器進行實時監控，確保其飛行過程符合安全標準。飛行員需要接受更為嚴格的培訓和考核，確保其具備應對突發情況的能力。高風險區域的飛行器一般需要在特定的空域內飛行，并進行空中交通管理與飛行路徑規劃。這些飛行器的任務可能涉及復雜的飛行操作，如低空巡航、城市飛行等，存在較大的飛行安全隱患。因此，實時監控與動態調整飛行計劃是確保飛行安全的必要措施。中等風險區域的管理相對寬松一些，但仍需進行監控。針對這些區域，可以采取定期檢查、航跡監控等手段，確保飛行器始終處于可控范圍內。飛行員需時刻關注天氣變化，并根據天氣條件靈活調整飛行計劃。在中等風險區域，飛行器的任務較為簡單，飛行高度較低，飛行環境相對穩定。因此，管控措施不必過于嚴格，但仍需在飛行過程中加強對飛行器和環境的實時監測。低風險區域的管控措施最為寬松。這些區域通常為飛行較為平穩、環境相對簡單的空域，飛行器所承擔的任務較為簡單，如低空航拍、農業噴灑等。在這些區域中，可以通過減少監控頻率、簡化飛行計劃審批等方式，優化低空飛行的效率。但即使是在低風險區域，也必須加強飛行數據的收集與分析，定期評估風險，確保在出現潛在危險時能夠及時做出反應。

3. 風險管控效果的評估與優化

低空空域的安全風險管控策略需要在實際運行中不斷評估與優化。定期對風險管控效果進行評估，可以確保管控策略的適應性與有效性。評估應綜合考慮飛行事故發生率、飛行器的安全性、飛行員的操作能力等多個因素。通過數據收集與分析，能夠識別出當前管控策略中的薄弱環節，從而進行針對性的優化。在評估過程中，可以借助人工智能與大數據分析技術，對飛行數據進行深入挖掘。通過分析飛行器的運行狀態、天氣變化、飛行員的操作習慣等因素，能夠預測潛在的安全隱患。例如，使用飛行數據監控系統，對飛行器的速度、軌跡、高度等進行實時分析，及時發現與飛行安全相關的異常數據。通過建立風險預警機制，能夠在飛行任務開始前識別潛在風險，并及時調整飛行計劃。通過這些手段，能夠有效降低低空空域的安全風險，提升飛行安全管理水平。低空空域的風險管控策略還需不斷適應低空空域的發展需求。隨著無人機、飛行器等技術的進步，新的風險類型將不斷涌現。

結論

低空空域的安全風險識別與分級管控策略對保障低空空域的安全運行至關重要。隨著低空空域的逐步開放，飛行器種類的多樣化以及飛行任務的復雜性，低空空域的安全風險呈現多樣化和復雜化趨勢。通過對低空空域安全風險的分類與分級管控，可以實現不同風險等級對應的管理策略，從而有效防范和控制飛行中的潛在危險。低空空域的安全風險管理應建立在全面的風險評估體系之上，結合飛行器的技術特性、飛行環境以及人為因素，系統地識別和分析各類風險。風險分級管控策略的實施能夠確保高風險區域采取嚴格的管控措施，最大限度減少飛行安全事故的發生；中等風險區域通過持續監控與適時調整飛行計劃，減少潛在威脅；低風險區域則可以通過簡化管理流程，提高運行效率，減少不必要的資源浪費。有效的分級管控策略不僅依賴于對當前風險的準確識別，還需要在實際應用中進行不斷評估與優化。通過數據監控與分析技術的應用，可以實現對飛行數據的實時收集與預警，進一步提升風險管控的準確性與及時性。同時，隨著無人機等新興航空器技術的不斷發展，未來的低空空域安全風險管控策略應具有更強的靈活性與前瞻性，以應對新興風險帶來的挑戰。

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賀詩穎 滁州城市職業學院