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國務院新聞辦公室今天（2月12日）舉行新聞發布會，介紹《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》有關情況，并答記者問。2026年1月22日，《規劃》正式獲批。這是全國首部由黨中央、國務院批復的都市圈規劃，也是時隔五年又一部首都規劃。

首都都市圈劃定三個圈

首都都市圈空間范圍及三個圈如何劃定？

北京市相關負責人介紹，首都都市圈空間范圍及三個圈的劃定，并不局限于通常使用的1小時通勤范圍，而是基于首都的特殊性和“四個中心”強大的輻射帶動能力，創新性地構建了多層次、嵌套協同的“同心圓”空間劃分模式。

通勤圈綜合考慮現狀跨界通勤率及綜合交通1小時可達，涵蓋常住人口高頻流動的生活和工作聯系區域。以半徑約50公里范圍為基礎，包括北京市全域和環京12個區縣，面積約2.7萬平方公里。

功能圈強調疏解提升，是首都都市圈發展的核心區域和規劃實體范圍，以半徑約100公里范圍為基礎，包括北京市、天津市、河北雄安新區以及廊坊市、保定市、張家口市的部分區縣，面積約4.2萬平方公里。

產業協同圈是首都都市圈發展輻射的開放區域，強化分工協作，以半徑約150公里范圍為基礎，輻射整個京津冀城市群。

自然資源部：

四方面舉措支持現代化首都都市圈空間協同規劃

自然資源部相關負責人在發布會上介紹，將從四方面推動規劃目標任務順利實現：

1.支持三省市圍繞《規劃》實施和首都都市圈發展要求，對空間布局實施動態維護和正向優化。

2.支持率先探索建立健全同宏觀政策和區域發展高效銜接的土地管理制度。

3.支持探索建立國土空間準入制度。

4.支持三省市立足主體功能定位和資源稟賦、區位等發展條件，優化細化主體功能分區，健全差異化配套政策，培育更多新增長極、增長點，為首都都市圈發展塑造新動能、新優勢。

京津冀公共服務資源將共建共享

國家發展改革委副主任王昌林介紹，京津冀要拓展協同發展的“覆蓋面”，強化山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同構建韌性空間格局，推動教育、醫療、養老、托育等公共服務資源共建共享。發布會上，三省市相關負責人分別介紹下一步各地發展重點。

京津冀將加強協作 互聯互通

為全力推動《規劃》落地實施，北京市將抓住北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍的契機，加強與天津、河北的協同創新和產業協作。

天津市將加快建設北方國際航運核心區，打造首都和雄安新區的便捷出?？?。

河北省將與京津共建世界級機場群、港口群，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，深度融入國內國際雙循環。

北京平原新城將是承接中心城區的重要載體

北京市相關負責人介紹，2025年，北京市出臺5個平原新城高質量發展實施方案，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山地區。目前，北京平原新城經濟總量達到萬億元規模，常住人口占全市比例超三成，并已與環京地區形成多個跨界組團，發展基礎堅實。面向2035年，區域有約50萬常住人口、70平方公里城鄉建設用地和2億平方米建筑規模的增量空間，將是承接中心城區適宜功能疏解、服務通勤圈人口跨界通勤的重要載體。

河北雄安新區將從三方面發力

河北省相關負責人介紹，圍繞規劃確定的重點任務，下一步，雄安新區將重點抓好三方面工作：

一是全力打造北京非首都功能疏解集中承載地。結合央企疏解和高校落地，深化推動京雄產業創新協作。依托京津冀國家技術創新中心雄安中心、河北雄安新區中關村科技園平臺，支持符合新區功能定位的創新資源集聚發展、高效轉化落地。

二是加快建設現代化城市。推動數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，構建尺度適宜、職住平衡的城市空間，持續完善市政基礎設施和公共服務設施，全面提升城市功能品質。

三是打造新時代創新高地和創業熱土。積極融入京雄走廊、北京（京津冀）國際科技創新中心建設，打造京津雄地區創新三角。

天津將提質擴容改造火車站等

提升京津間交通便捷度

天津市相關負責人介紹，將加快完善聯通京津的立體交通網，進一步提升城際鐵路運力，提質擴容改造天津南站、武清站，持續增投公交和定制快巴運力，提升京津主城之間交通便捷度，加強通武廊、平薊三興等跨界地區交通聯系。