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冀時客戶端報道 廊坊市深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅持把全力服務北京城市副中心建設作為重大政治任務和發(fā)展機遇，自覺站位大局，主動對接服務，強化務實合作，與通州區(qū)合力推進一體化高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)手打造北京“新兩翼”的重要一翼。

一、工作機制日益健全

一方面，與副中心、通州區(qū)建立常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制。2021年3月，北京城市副中心管委會、通州區(qū)與廊坊市兩地三方共同印發(fā)《關于完善一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制方案》，建立了主要領導定期會晤、牽頭部門對接調(diào)度、行業(yè)部門常態(tài)化溝通、信息報送和聯(lián)合宣傳等工作機制，共同推動重要事項、重大工程落地落實。今年3月與副中心管委會共同組建一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會籌備組集中辦公，在京冀兩省市協(xié)同辦、編辦指導下，起草完成執(zhí)委會組建方案（建議稿），已提交京冀兩省市編辦待審定。另一方面，強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立了市委書記、市長擔任組長，相關市委常委、市政府班子成員擔任副組長的北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展領導小組，組建工作推進指揮部，對重大工程、重要事項做到一名分管市領導、一個牽頭部門、一個工作專班推進落實。同時，組建北三縣內(nèi)部一體化高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作領導小組，加強北三縣內(nèi)部統(tǒng)籌指導，著力破解三縣市之間體制機制障礙和行政壁壘。

二、規(guī)劃藍圖基本成型

按照《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》要求，編制完成交界地區(qū)生態(tài)綠帶、燕郊組團、祁各莊鎮(zhèn)、蔣辛屯鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)5個重點區(qū)域控詳規(guī)以及綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、生態(tài)建設、公共服務等12個專項規(guī)劃，并制定各項規(guī)劃實施方案，形成“1+5+12”規(guī)劃體系；將規(guī)劃體系確定的目標任務、功能定位和產(chǎn)業(yè)布局等充分體現(xiàn)落實到國土空間規(guī)劃中，在廊坊市國土空間總體規(guī)劃增加北三縣專門章節(jié)，把北三縣作為一個整體一體謀劃、統(tǒng)籌布局，確保“一張藍圖”干到底。三縣市國土空間總體規(guī)劃編制完成，6月底具備報批條件。緊密銜接北京城市副中心“3+1”（行政辦公、商務服務、文化旅游+科技創(chuàng)新）功能定位，進一步明晰了北三縣高端服務、文化旅游、科創(chuàng)服務、現(xiàn)代制造和生態(tài)支撐“4+1”總體功能定位及“232”總體產(chǎn)業(yè)定位（高端服務、文化旅游2個創(chuàng)新融合型產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物健康、都市農(nóng)業(yè)2個支撐型產(chǎn)業(yè)），突出打造“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”縣域經(jīng)濟特色名片。

三、互通工程實現(xiàn)突破

全力推進“1241”一體化發(fā)展重大工程建設：“1”即北運河京冀段全線旅游通航，堅決落實“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好”的重要指示，總投資68億元的北運河旅游通航工程于2022年6月24日實現(xiàn)與北京游船互聯(lián)互通，引入中青旅公司參與運營服務，打造綜合性文旅項目。“2”即兩條軌道交通進展順利，總投資104億元的京唐鐵路2022年12月30日正式通車運營，設燕郊、大廠、香河三個車站；總投資161億元的平谷線三河段潮白大街、神威大街2個站點主體工程封頂、其余3個站點年內(nèi)全部開工，啟動TOD綜合開發(fā)投融資規(guī)劃方案編制。“4”即四條跨界公路取得實質(zhì)進展，總投資3.86億元的廠通路引道工程完工，正在加快橋梁樁基施工；總投資8.99億元的安石路香河段王家擺橋梁即將建成通車；匡算總投資19億元的通寶路正在與北京市方面協(xié)商跨河橋梁設計方案，共同編制防洪影響評價報告；神威北大街加快研究調(diào)整潮白大街對接姚家園路東延方案。“1”即南水北調(diào)北三縣供水工程開工建設，總投資43億元，主管網(wǎng)北三縣段已進場施工，計劃2024年6月建成通水。6月2日，北京市交通委員會、天津市交通運輸委員會、河北省交通運輸廳簽署了《交通一體化合作框架協(xié)議（2023-2025年）》，明確將持續(xù)推進京津冀交通基礎設施互聯(lián)互通，提高京津冀交通一體化水平。

四、產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)深化

與北京市共同編制的通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，京冀兩省市會簽，呈報中央?yún)f(xié)同辦審定后頒布實施。連續(xù)4年與北京方面共同舉辦項目推介洽談會，共簽約合作項目161個（含實體項目123個和合作事項38個），有研稀土新材料、中航試金石等48個項目建成投產(chǎn)，中冶總部基地、中視科創(chuàng)園等52個項目落地實施，完成投資266.8億元。2014年以來，北三縣累計承接北京轉(zhuǎn)移項目318個，累計完成投資370.6億元，其中投產(chǎn)項目206個、在建項目44個、前期項目68個。今年，北三縣實施總投資756億、97個省、市重點項目建設（省重點項目14個、總投資325億，市重點項目83個、總投資431億），計劃開工項目53個、續(xù)建項目28個、計劃竣工投產(chǎn)項目16個。燕郊科學城孤山片區(qū)改造全面啟動，京津冀國家技術創(chuàng)新中心燕郊中心采用“一個核心平臺（燕郊中心）、兩個支撐平臺（燕郊創(chuàng)新園和轉(zhuǎn)化加速基金）”模式建設，聯(lián)泰集群算力已投產(chǎn)運行，投資25億元的燕郊創(chuàng)新園今年3季度開工建設，基金首期募資。目前，北三縣高新技術企業(yè)375家，科技型中小企業(yè)3145家，建成科創(chuàng)園22個，各類研發(fā)平臺304個，2022年技術合同交易總額達40.87億元；各類“專精特新”企業(yè)118家，其中國家級“專精特新”小巨人企業(yè)8家、省級“專精特新”中小企業(yè)99家。

五、公服共享穩(wěn)步實施

與北京實驗學校、通州潞河中學等14所北京市中小學、幼兒園合作辦學，與通州潞河醫(yī)院、通州婦幼保健院等39家醫(yī)療機構進行合作，71家定點醫(yī)療機構開通跨省異地住院及普通門診直接結(jié)算。三河燕達養(yǎng)護中心、五福托老院率先與北京市運營補貼、醫(yī)保系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，持續(xù)提升香河大愛城等養(yǎng)老機構服務能力，北三縣累計接納京籍老人5000余人。按照輕重緩急、梯度推進原則，18項政策、9項標準與通州區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一。453項高頻便民事項和294項高頻涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”。制定《通州區(qū)與北三縣守信聯(lián)合激勵建設行動方案（2022-2024年）》，打造“通州區(qū)與北三縣信用聯(lián)合體”品牌。市政運營管理引入北京熱力、北控水務、北京環(huán)衛(wèi)等“京標服務”。開通北三縣至北京國貿(mào)10條定制快巴線路，為居住北三縣通勤人員提供快速便捷的進出京通勤服務。6月9日，廊坊市政府與北京市民政局就推進京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展簽訂了《北京市民政局 廊坊市人民政府推進兩地養(yǎng)老服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，養(yǎng)老項目、人才培養(yǎng)、資源共享等方面合作內(nèi)容進一步深化。

六、生態(tài)共管逐步推進

與通州區(qū)共同開展藍天碧水行動，建立了大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，大廠縣2021年啟動與通州區(qū)重污染天氣聯(lián)動管控試點，2022年北三縣PM2.5平均濃度29微克／立方米，比2014年下降72.4%；優(yōu)良天數(shù)278天，比2014年增加175天。北運河土門樓、潮白河吳村和大套橋、鮑邱河羅屯閘、泃河桑梓紅旗閘5個主要河流國省考核斷面水質(zhì)達標率100%。潮白河綜合治理與生態(tài)修復規(guī)劃獲批并啟動前期工作。今年北三縣完成營林34600畝、造林2634畝，分別占年度任務量的100%、101.3%。