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河北稅務:聚力深化改革 打造更優環境

來源:中國稅務報

責編:宋海鷗

時間:2022-04-24 15:27:42

2021年3月中辦、國辦發布《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)一年來,國家稅務總局河北省稅務局認真落實黨中央、國務院決策部署,高點對接、高位謀劃、高標推進,傾力打造具有河北稅務特色的改革樣板,在推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治方面取得階段性成效,大幅提升了辦稅繳費的便利度,促進了稅收營商環境優化和納稅人繳費人滿意度提升。

易辦幫辦 精細服務再升級

“5G智慧辦稅服務廳從設計理念到科技應用都很‘高大上’,各種智能化設備讓我們辦稅更便利高效,絕大多數業務都可以自己辦理,避免了排隊等待。”河北雄安智全科技有限公司負責人邢磊說起在雄安新區5G智慧辦稅服務廳辦理業務的初體驗,是既滿意又驚訝。

走進辦稅服務廳,智慧系統會自動識別辦稅人員信息,匹配企業業務信息,并為企業進行360度“體檢”,自動推送風險級別、信用變化、應辦事項等相關提醒消息;智能導稅設備會自動預判、推薦常辦業務事項和最佳辦理方式,實現了無感化辦稅體驗、一體化稅務服務管理和智能化全息導稅。

自深化稅收征管改革以來,河北省稅務局依托5G、AI等先進技術,以雄安新區5G智慧辦稅服務廳為樣板,對全省辦稅服務廳進行標準化改造、智慧化升級,讓科技為稅收賦能,提高辦稅繳費的便捷度。目前,全省已建成52個智慧辦稅服務廳。

聚焦辦稅繳費的難點、堵點問題,河北省稅務局有針對性地推出“不滿意,請找我”服務,在全省各辦稅服務廳設置“不滿意,請找我”專席,由專人受理納稅人繳費人的個性需求,處理疑難事項,并一站式負責到底,讓納稅人繳費人的難題不出廳、問題不過夜,遇到問題來、帶著滿意走。2021年,全省開通“不滿意,請找我”專席352個,累計協調處理納稅人疑難事項、響應納稅人個性需求2516個,確保納稅人繳費人訴求“件件有回應、事事能落實”。

河北省稅務局在全省推廣“遠程幫辦、問辦結合”服務,加速實現了辦稅繳費從“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉變。納稅人繳費人用手機或電腦發起遠程協助申請,稅務工作人員隨即在平臺上同步進入電子稅務局系統,引導納稅人繳費人一步步操作完成辦稅繳費,實現了“問辦協同”,提高了服務質量和效率。截至2021年底,全省已有遠程幫辦中心172個,覆蓋率達91.5%,提供“一對一”遠程服務累計53.6萬余次,進廳辦稅人次比2020年底減少了近20%。

“今年將在全省繼續大力推行‘遠程幫辦’服務,拓展業務幫辦面,擴大地域覆蓋面,年中將實現覆蓋率達100%。”河北省稅務局納稅服務處處長高軍波說。

持續規范 精確執法穩提升

河北省稅務局不斷完善稅務執法制度機制,持續規范稅務執法行為,加強稅務執法區域協同,不斷提升稅務執法精確度,2021年被評為首批河北省法治政府建設示范單位。

該局圍繞精確執法的要求,持續強化稅務規范性文件管理,對現行有效稅務規范性文件進行集中清理,從源頭上規范執法;強化落實稅務權責清單制度,堅決做到“法無授權不可為,法定職責必須為”;全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度(簡稱“三項制度”),使執法行為公開透明、留痕明責、相互制約,并以智慧稅務建設為依托,運用信息化手段推動“三項制度”進一步落實落細,著力推進全鏈條稅務執法質量控制體系,為精確執法夯基蓄力。

2021年6月,京津冀三地稅務部門聯合印發《稅收支持和服務京津冀協同發展便利化舉措》,圍繞推進執法標準統一和三地通辦、服務提速增效、做好數據共享等方面,推出19項征管一體化和辦稅便利化舉措。三地稅務部門優化區域內納稅人跨省(市)遷移涉稅事項辦理程序,從2021年9月1日起,為符合條件的納稅人實時辦理跨省(市)遷移手續,打通了稅務信息省界“斷頭路”。從2021年10月1日起,三地稅務部門正式實施《京津冀稅務行政處罰裁量基準》,統一了7類43項稅務行政處罰標準,實現了京津冀區域統一稅務行政處罰“一把尺”,切實保護納稅人合法權益,獲評2021年河北“十大法治成果”。

以數治稅 精準監管更有力

河北省稅務局依托對稅收數據的深度挖掘和智能分析,讓科技賦能,深入探索“以數治稅”,不斷健全“信用+風險”監管機制,精準高效實施稅收監管,實現“對市場主體干擾最小化、監管效能最大化”,進一步降低執法成本、提升監管精準效能。

“我們今年被評為A級納稅信用企業后,可一次申領3個月的增值稅發票,還可享受很多辦稅便利措施。”河北萬達箱包制品有限公司在納稅信用等級評定中獲評A級,公司財務主管劉新感覺辦稅一下子方便了許多。

河北省稅務局利用大數據等信息科技,將納稅信用融入河北省社會信用體系,發揮納稅信用在“誠信河北”中的作用,不斷健全完善“信用+風險”監管機制,讓失信者寸步難行,守信者一路綠燈。

該局持續加強“以數治稅”,建設稅費信息數據分類體系,升級增值稅發票全鏈條智慧監控平臺,高效提升風險評判質量,大幅增強稅收監管的精確性,讓稅務監管既“無處不在”,又“無事不擾”。

在應用稅收大數據提供精準服務、降低企業涉稅風險的同時,河北省稅務局對逃避稅問題多發的行業、地區和人群,加大防控和監督檢查力度,積極從源頭上堵漏洞、強監管,并與公安、海關、人行等部門合作,完善省級數據化合成作戰指揮中心和市級作戰中心,精準、高效打擊稅收違法犯罪,形成監管高壓態勢,有力維護國家稅收安全和市場經濟秩序。2021年3月,該局成功破獲全國首起增值稅電子專票虛開案件,對涉稅違法犯罪起到了震懾和警示作用,被評為2021年河北“十大法治事件”。

共建共享 精誠共治聚合力

河北省稅務局不斷利用大數據、平臺信息技術,讓科技建起溝通的橋梁,加強跨部門協作,在保障民生、服務發展、維護納稅人繳費人合法權益等方面,與多部門協同配合、精誠共治,形成內外聯動、共促改革的工作合力。

——與32家銀行簽訂合作協議,實現了銀稅企三方線上互動貸款審批,為信用良好的企業解決流動資金不足的難題。2021年,全省共有21.26萬戶企業通過“稅銀互動”獲得納稅信用貸款628.3億元。

——與財政、自然資源等部門聯合開發非稅收入信息共享模塊,實時傳遞費源和征繳信息,基本實現繳費人申報繳費“零跑腿”。

——與市場監管部門實時互通獲取新辦企業信息,實現新辦企業未辦稅先輔導。

——與自然資源等部門聯合實現不動產交易“一窗受理、集成辦理”,每筆存量房交易辦稅時間壓縮2/3。

——與生態環境部門搭建環保稅信息交互平臺,助力綠色發展。

——與發改、商務、海關等12家單位建立高效合作機制,共同搭建涉奧稅收信息平臺,及時共享奧運場館建設、賽事舉辦、非居民企業投資及生產等涉稅信息,為做好事前、事中、事后全流程稅收服務提供保障。

河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示,全省稅務部門將持續加速加力統籌推進深化稅收征管改革各項工作,以更高站位投身發展大局;聚焦營商環境抓改革,以更優舉措服務市場主體;聚焦公平正義抓改革,以更大力度維護經濟秩序;聚焦協同共治抓改革,以更強合力支持河北經濟社會發展,為建設“六個現代化河北”貢獻更多稅務力量。


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