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錨定協同新藍圖 三地聚力開新局——權威解讀《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023-2035年)》批復

來源:河北廣播電視臺冀時新聞

責編:王興

時間:2026-02-03 19:03:15

日前,中共中央、國務院批復同意《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023-2035年)》。批復指出,編制實施該《規劃》是新起點上深入推進京津冀協同發展戰略的重大舉措,對進一步優化提升首都功能、打造區域高質量發展增長極、推進中國式現代化建設具有重要意義。今天,京津冀三地記者專訪專家學者,為您解讀三地落實批復、深入推進京津冀協同發展的核心方向與實踐路徑。

北京:錨定"一核"引領 疏解提升雙向發力 

北京廣播電視臺記者 呂梓源:協同發展,交通先行。現在正在向我們駛來的這輛車是從河北秦皇島站始發。途經燕郊,終點到達北京通州站的高鐵。未來我們從這里出發,15分鐘可以到達首都機場,1小時直達河北雄安與天津濱海。而我所在的城市副中心這座交通樞紐,正是藏著現代化首都都市圈的交通密碼。

北京市建筑設計研究院總建筑師 總規劃師 吳晨:恰逢在這個關鍵的節點,那么《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023-2035年)》的制定和實施,既是京津冀協同發展厚積成勢的一個必然的成果,同時更是新起點上,推進區域協同、服務國家戰略的一個新藍圖、新展望和新的征程。要做強"一核"的作用,強化"四個中心"、 提升"四個服務"。另外今年即將實施的《北京城市副中心條例》也將為疏解提供制度的支撐,牽住疏解非首都功能的"牛鼻子",讓"都"與"城"更加地相得益彰,重點可以圍繞產業的轉型、交通樞紐以及文化街區等等的內容,以旗艦項目為牽引,形成系統化的、一個可持續的地區發展引擎,來撬動區域能級的躍遷。

立足"一核"定位,北京將重點抓好三方面工作:一是聚力疏解提質,以副中心為核心載體,推動非首都功能精準疏解,聯動河北廊坊北三縣打造跨界協同示范樣板,加快平原新城承接能力建設;二是強化輻射引領,深化"兩廊四帶"產業協同,推動創新鏈向津冀延伸,助力區域培育新質生產力;三是筑牢保障根基,統籌發展與安全,完善跨區域防災救災聯動機制,優化教育、醫療等公共服務資源布局,為都市圈建設提供核心支撐。

天津:擦亮"雙城"名片 做強航運樞紐 

天津海河傳媒中心記者 焦鈺雯:我現在是在天津港北疆港區C段智能集裝箱碼頭,可以看到今天有兩條大型外貿船舶正在緊張作業,這些出口的貨物中70%都是來自于京津冀地區。作為北方國際航運核心區,這里正成為京津"雙城記"的開放支點。批復明確提出高質量譜寫京津"雙城記",天津要加強北方國際航運核心區建設,與北京共同打造區域發展高地,這一定位為天津錨定了協同發展的核心方向。

南開大學京津冀協同發展研究院院長 劉秉鐮:天津在京津冀協同發展當中(有著)獨特的地位和作用。天津(在《京津冀協同發展規劃綱要》中的功能定位)是"一基地三區",而"一基地三區"里頭的很重要的就是區位優勢,天津是京津冀地區和整個北方地區的對外開放的一個門戶,是世界物流網絡的一個重要節點。濱城的開發就是以港口作為一個樞紐,作為一個經濟功能和我們天津市的外向型經濟結合起來,那么就把北京的國際交往中心、天津的國際物流中心結合起來,應該說對世界級城市群的貢獻是巨大的。

緊扣"雙城聯動、樞紐賦能",天津將重點做強航運樞紐,升級天津港智能化水平,深化與京冀陸港、空港聯動,助力京津冀國際性綜合交通樞紐集群建設;推進津濱雙城協同,優化"津城""濱城"功能布局,提升城市綜合承載力,為區域產業協同、人口集聚提供優質空間支撐。

河北:激活"兩翼"動能 做實承接支撐 

河北廣播電視臺記者 劉暢:我現在是在雄安新區啟動區,在我身后正在緊張建設中的,就是雄安新區未來的"活力門戶"雄安國貿中心,而在它的地下,是同樣火熱建設中的京雄快線起點站雄安航站樓站。那么大家還可以看到,國貿中心后方的這兩棟大廈,就是首批疏解落戶到雄安的央企總部中國中化和中國華能。截至目前,已經有5300多棟樓宇在雄安拔地而起,一座"未來之城"正加速崛起。

河北省社會科學院財貿和數字經濟研究所副研究員 馬春梅:在批復中"一核兩翼、雙城多點"的格局,讓河北站上了雄安新區與城市副中心"兩翼"的戰略節點,我認為河北在首都都市圈建設中,既要當好"承接者",高質量完成疏解任務;同時呢也要做好"支撐者",全面提升自身綜合承載能力。一方面推動形成"承接—落地—融合—提升"的完整閉環,把雄安新區打造成高質量發展的樣板;而另一方面,我們也要聯動保定等節點城市,做大做強產業支撐,我們河北還要坐實通勤圈、功能圈的建設,成為首都都市圈高質量發展的堅實底座。

北京大興國際機場臨空經濟區成立以來,全面深化與京津協同創新合作,推動一批高質量產業項目落地。目前,投資超億元的產業項目中,43%來自北京疏解,總投資超過200億元。

疏解企業 瑞思泰克(廊坊臨空自貿區)智能科技有限公司外聯部部長 趙會濤:充分地利用北京的高端人才的研發資源,廊坊的便捷的產業支持政策、經濟政策、土地政策,利用天津的優質的認證和專業檢驗能力,實現三地的聯動,實現進一步的產值放大和研發能力的重組。

根據批復要求,河北將從以下方面重點發力:高標準高質量建設河北雄安新區,2026年,雄安新區要攻堅啟動區等重點片區,推進國貿中心等重大項目建設,發展空天信息和衛星互聯網等產業,打造推動高質量發展的全國樣板;要發揮河北節點城市支撐作用,形成優勢互促、聯動發展的功能格局,推動雄安新區與保定中心城區聯動發展,培育京津雄創新三角,將京雄走廊建設成為功能疏解與承接、科技創新、制度創新的高質量發展走廊;在"兩廊四帶"產業協同創新格局中,因地制宜發展新質生產力,推動創新鏈產業鏈深度融合;北京市通州區與廊坊市北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區、通武廊、房涿淶等跨界地區要發揮先行示范作用,實現一體化高質量發展。


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