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從算力底座的夯實到數字產業的崛起，從政務服務的升級到市場治理的優化，2025年張家口市聚焦大數據產業發展與政務服務環境改善兩大核心任務，堅守創新底色、勇擔改革使命、追求一流標準，用數字技術重塑發展格局，以政務溫度回應民生期盼，在2025年交出了一份兼具厚度與溫度的發展答卷。

算力筑基，產業聚鏈：數字經濟撐起發展“硬脊梁”

數字經濟的崛起，根基在算力，活力在產業。2025年以來，張家口市堅持“需求牽引、適度超前”原則，以算力基建、產業鏈延伸、數據要素激活為抓手，推動數字經濟形成“生態閉環”，成為全市經濟增長的重要引擎。

作為京津冀算力網絡重要支點，張家口持續深化算力基礎設施建設，推進蔚縣、涿鹿等拓展區發展，形成“起步區+拓展區”梯次格局。目前全市投運數據中心49個、在建22個，標準機架超78萬架，通用算力1.21萬P（FP32）、智能算力20.07萬P（FP16），算力規模持續位居全省前列，城市算力分指數排名持續位居全國前列。數據中心平均PUE約1.20，普遍低于1.25，處于全國最好水平，已成為字節跳動、阿里云、騰訊云等大型、超大型數據中心集群的重要承載區。中明科技、合盈數據入選“源網荷儲”國家試點，為算電協同發展提供了“張家口經驗”。

算力集聚效應加速釋放，推動大數據產業上下游協同發展。裝備制造領域，寶德數壩、英維克等企業落戶形成產能規模；軟件服務領域，懷來數字港等園區投運，軟通動力、阿里客服中心等企業入駐，構建起從硬件制造到價值開發的全產業鏈條。張家口數字服務產業基地更通過精準對接，為項目落地搭建平臺。截至2025年10月底，全市數字經濟核心產業銷售收入421億元，同比增長39.5%；固定資產投資49.7億元，同比激增112.1%；稅收6.29億元，同比增長50%。

數據要素市場化配置改革持續深化，張家口基本建成跨層級、跨領域的政務數據共享體系，累計歸集數據超4000億條，新增5億條。在全省率先建成可信數據空間等平臺，接入137個數據資源共9億多條數據，以“可用不可見”模式實現安全流通，“一體統籌，兩級授權”運營模式不斷完善。此外，我市牽頭推進“人工智能+”“數據要素×”行動，智慧互通“智能路網交通大模型”通過國家網信辦“雙備案”，在“數據要素×”大賽河北決賽斬獲多個獎項，數字賦能工業、農業等領域成效顯著，為發展新質生產力注入強勁動能。

市數政局還建成張家口集群算力監測調度運營平臺，平臺涵蓋算電協同、算力網資源、算力網調度、算力網運營、算力網監測五大核心功能，著力推動我市構建算力資源“一盤棋”統籌、監測“一本賬”管理、調度“一張網”運行的新格局。目前，平臺于2025年9月順利完成全流程部署，并正式上線投入試運行，已接入市域內13家已投運數據中心對其進行相關算力數據監測。　　 

政務煥新，服務暖心：數字賦能打造便民“新高地”

“讓政務服務像用水用電一樣方便”，這是張家口市推進政務服務數字化轉型的核心目標。2025年，張家口市以群眾需求為導向，以技術創新為支撐，從智能平臺建設、熱線服務升級、審批模式改革等多個維度發力，推動政務服務從“被動響應”向“主動服務”轉變，從“能辦”向“好辦、快辦、愛辦”升級，讓企業群眾感受到實實在在的變化。

“幸福張家口2.0”智能體的即將上線，標志著我市政務服務智能化邁入新階段。市委書記趙文鋒高度重視“幸福張家口”平臺服務效能，多次作出指示批示，為平臺升級指明方向。市數政局聚焦企業和個人全生命周期服務需求，全力推進智能體開發。與傳統服務平臺不同，“幸福張家口2.0”深度融合“問辦一體”與“主動服務”理念，能夠精準理解用戶需求，深入解答咨詢問題，提供個性化政策解讀和業務辦理指導，真正實現“更智能、更懂你、更主動、更貼心”的服務承諾，成為陪伴企業群眾的“AI管家”。

12345政務服務便民熱線作為聯系群眾的“連心橋”，在2025年實現了服務效能與智能化水平的雙重提升。針對以往熱線辦理中存在的響應不及時、部門協同不暢等問題，不斷豐富拓展12345熱線服務，直面工作問題和痛點。創新“鄉街吹哨、部門報到”新模式，在全市建立“專班專責運行、基層下沉收集、平臺分級吹哨、‘三個24小時’限時督辦、失職追責問責”的群眾訴求收集解決等一系列有效機制，熱線問題解決率，辦件滿意章分別同比增長6.78%、4.55%，投訴量下降4.14%。在人工智能應用方面，12345熱線接入DeepSeek，訓練開發話務助手，實現了智能派單、智能回訪、智能分析，有效提升了前瞻治理的智能化水平，在我省完成首個熱線國家級標準化試點。

“不見面審批”的持續深化，讓企業群眾辦事實現“零跑腿”。以“幸福張家口”為總入口，在“特色縣區”板塊內專門設立“不見面服務”專區，充分運用“云幫辦平臺+OA系統+DeepSeek大模型”技術，打造集視頻幫辦、網上辦事等功能于一體的綜合服務平臺。企業辦理營業執照、個人申領社保待遇等高頻事項，均可通過平臺在線完成，實現了辦事體驗和服務效能雙提升。

重點項目審批服務的優化升級，為經濟發展按下“加速鍵”。數政局將“虛擬審批”嵌入“工改”系統，優化提升項目全生命周期監測系統功能，為303個省市重點和176個簽約項目配置審批服務清單，提供全流程跟蹤服務，有力推動了項目建設提速增效。為數字經濟、高端制造等產業落地提供了堅實保障。　　 

改革破局，市場煥活：數字賦能構建治理“新格局”

統一大市場建設是暢通國內大循環的關鍵支撐，而規范高效的治理體系則是市場活力的重要保障。2025年，市數政局堅持“制度+數字”雙輪驅動，以改革破解發展難題，以數字化提升治理效能，在招標投標改革、信用體系建設等領域取得突破性進展，為全市高質量發展營造了公平有序、可預期的制度環境。

“雙盲”評審改革的持續深化，讓公共資源交易更具公信力。作為全國率先探索公共資源交易“雙盲”改革的城市之一，張家口市在2025年進一步強化制度創新與技術賦能，率先印發“雙盲”改革制度等文件范本，形成了標準化、規范化的改革框架。更為創新的是，張家口市首創上線交易中心AI預警見證系統，通過人工智能技術對交易全流程進行實時監測，有效防范了圍標串標、暗箱操作等風險。目前，全市公共資源交易“網辦”“盲抽”“盲評”“分散”“遠程異地”評標率始終保持100%，民營企業中標率大幅上升至86%，讓市場競爭回歸實力本質。憑借顯著的改革成效，深化招標投標改革的經驗做法獲評全國“數字賦能審批制度改革典型案例”，為全國公共資源交易治理現代化提供了寶貴借鑒。

社會信用體系的不斷完善，為市場主體戴上“信用枷鎖”，也送上“信用紅利”。2025年，市數政局牽頭開展信用數據歸集和質量提升治理工程，構建起覆蓋企業、個人、社會組織等主體的信用信息歸集體系，累計歸集納稅、社保、招投標、行政處罰等各類信用數據2.2億余條，核實企業信息12.5萬戶，形成了全面、準確、動態的信用數據庫。還開創了“事先告知+到期提醒+全程代辦”企業信用修復模式，助力企業信用修復完成率達100%。

（武劍 王雯）