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定州高質量繪就鄉村振興新畫卷

來源:中國鄉村振興 《中國鄉村振興》雜志2024年第09期

責編:于會仿

時間:2024-05-10 21:16:39

一條條鄉村道路平整寬闊、縱橫交錯;一座座農家小院錯落有致、干凈整潔;一面面文化墻圖文并茂,正能量滿滿……如今,河北省定州市鄉村發生“蝶變”,呈現出一幅幅生態宜居的和美畫卷。


近年來,定州市深入學習運用“千萬工程”經驗,堅持黨建引領,統籌資源要素,動員各方力量,深化農村人居環境整治提升,加快基礎設施和公共服務體系建設,走出了一條生態美、生活美、人文美的新路子,全力打造鄉村振興“定州樣板”。


河北省定州市鈕店社區投資150萬元進行環村路硬化改造,實現全村街道及進村路全部硬化。圖為鈕店社區主街道。

1

持續改善農村人居環境

扮靚鄉村顏值


“早上起來呼吸著新鮮空氣,沿著河堤慢跑,一路上鳥語花香,令人心情舒暢。”定州市高蓬鎮小章村村民成建敏說,只要不下雨,她每天都會到村北的河堤公園散步、跳舞,看看風景,這已經成了她的生活習慣。


小章村地處沙河南岸,被一望無垠的田野環繞。2021年以前,村北的圍村河堤還是荒草叢生、垃圾遍地。如今,取而代之的是煥然一新的硬化道路和綠化植被,堤綠景又美,新景舊貌的巨大反差讓人心生贊嘆。


為改善村民居住條件,營造更加宜居的生活環境,小章村大力實施和美鄉村建設,深入開展人居環境整治,扎實推進國土綠化工作,在村北修建集綠化、休閑、游樂為一體,占地約3.5萬平方米的河堤公園,將村內南北方向8條街道、東西方向16條街道全部打通,在4條主要道路及6條田間路栽植海棠、櫻花、國槐等樹種1.2萬棵;在村內8條南北街、5條東西大街栽植櫻花、海棠、紅楓等樹種5000余棵,村里呈現出“條條道路都硬化,家家門前都有樹”的景象。


小章村的蝶變是定州持續改善農村人居環境的一個縮影。為扮靚鄉村顏值,定州市大力實施鄉村建設行動,制定了《定州市宜居宜業和美鄉村示范區建設工作方案》,加快建設以東亭鎮為中心的市級宜居宜業和美鄉村示范區,建成省級和美鄉村18個。


持續深化村莊清潔行動。制定深入開展村莊清潔行動專項工作方案,因地制宜拓展提高“五清三建一改”標準,補短板、建機制、促提升,推動村莊清潔行動向廣度深度拓展,逐步邁向宜居宜業和美鄉村。建設小游園、小菜園、小果園、公共綠地、公共停車場等381處,完成城鄉環衛一體化建設,農村生活垃圾日產日清,無害化處理實現全覆蓋。


持續推進農村廁所改造。按照科學規劃、統籌推進,政府引導、農民主體,好字當頭、質量優先,建管并重、常態長效的原則進行改造,將長效管護機制和農村改廁工作同步推進、配套建設,做到廁所壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用,保障農民群眾用得上、用得起、用得好。2023年,定州市新建廁所運營監管中心1個、維修站點50個,配備抽糞車60輛,改造提升戶廁 5170座、公廁6座。


加快建設“四好農村路”。大力實施農村公路改造提升工程,集中整治“翻漿路”,推進“農村公路+產業”融合發展。2023年改造提升農村公路71.5公里,完成80個村莊村內道路硬化,號頭莊回族鄉被命名為省級“四好農村路”示范鄉(鎮)。


2

扎實推進基礎設施建設

提供更多便利


春日漸暖,草長鶯飛。在長安路街道大流村互助幸福院內,老人們三三兩兩圍坐在一起,有的下棋、有的嘮家常……歡樂的談笑聲不時傳來,大家樂在其中,愜意而悠閑。


大流村互助幸福院總面積370平方米,設有4間休息室、2間餐廳、1間共享廚房以及健身室、圖書閱覽室等場所,主要面向村里70歲以上老人,通過實施適老化、智慧化改造,為老人提供生活照料、休閑娛樂等服務,滿足老年人的生活精神需求。


“互助幸福院由村委會出資建設,總投資12萬元,由村內閑置宅基地改建而成。”大流村黨支部書記韓興亮介紹,“老人們在這里不僅可以開展休閑娛樂活動,每周我們還會給老人們免費做一次午飯,兩葷一素、營養搭配,腿腳不便或年紀較大的老人,還會安排志愿者送餐上門。”


近年來,定州市不斷加強養老服務體系建設,以互助幸福院為載體,補齊農村養老服務短板,不斷提升老年人的獲得感和幸福感。開設上線定州市智慧養老服務平臺,建設養老服務指導中心1座、特困人員供養服務機構4家、區域養老服務中心16家、互助幸福院33個、鄰里互助點494個,實現農村養老服務全覆蓋。


持續加大教育投入力度。加快實施6所中小學新改擴建項目,改造提升農村學校、幼兒園21所,市第六中學、第七中學建成投用,實現了學前教育全覆蓋、適齡兒童義務教育保障全覆蓋。


深入推進農村衛生事業高質量發展。全面實行鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理,持續加強基層醫療衛生隊伍和基礎設施建設,完成2個中心衛生院改擴建工程,全市1008名鄉村醫生全部由市財政發放工資并繳納社保,執業(助理)醫師率達到50%,高于全省平均水平。


完善城鄉客運基礎設施。實施城鄉客運一體化改革,努力構建“主城區—鄉鎮—村”三級城鄉公交網絡,推動城鄉交通一體化實現跨越式發展。目前,共開通運行線路26條,運行率達到100%,運行總里程達828公里,可覆蓋25個鄉(鎮、街道)。完成260個候車站牌建設,加快178個候車站亭、10個便捷車站建設,定州客運樞紐中心項目主站房主體結構已完工,不斷滿足群眾多樣化、品質化出行需求。


3

聚力自治德治法治融合

提升治理效能


在高蓬鎮鈕店社區的文化廣場上,來往的群眾不時在法治文化宣傳展板前駐足觀看;法律圖書室內,書架上整齊擺放著各類法律書籍和法治讀物,四五名社區居民正在認真閱讀相關書籍。


“我們通過建設法治文化廣場、法治文化墻、法律圖書室等多種形式,讓廣大群眾在休閑娛樂的同時,近距離接受法治文化的熏陶,增強法治意識,提高基層治理法治化水平。”鈕店社區黨支部副書記張國平說。


“我們將法治鄉村建設作為推進法治定州、平安定州建設的基礎性工程,著力在培育特色亮點、打造普法品牌上下功夫,扎實推進‘民主法治示范村’創建、農村‘法律明白人’培養、法治文化陣地建設等工作,以‘基層善治’助推‘定州之治’,持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。” 定州市司法局副局長宋坤說。目前,定州市培養了5478名法律明白人,打造了423個平安村(社區)。


近年來,定州市堅持黨建引領,深入學習運用新時代“楓橋經驗”,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,推進自治、法治、德治“三治”融合,著力構建共建共治共享的鄉村善治新格局。


推進鄉村法治是保障,鄉村自治是基礎。楊家莊鄉大洼里村的“銀發智囊團”則是鄉村自治的一個縮影。


以老黨員馮發慶為發起人,大洼里村20余名老支書、老黨員、老教師和老干部,在村黨支部的大力支持下,組建朋友圈,成立“銀發智囊團”。他們充分發揮自身優勢,用群眾聽得懂的家鄉話,通過集中宣講、送學上門等靈活多樣的形式,廣泛開展黨的最新理論、政策法規宣傳教育活動,讓接地氣、冒熱氣的新思想傳播到每一個人,凝聚起推動高質量發展的合力。


德治有利于提高鄉村生態環境治理的水平和質量。高蓬鎮西牛村把樹立文明村風、推動移風易俗作為和美鄉村建設的重要抓手,成立紅白理事會,對村規民約進行完善,堅持黨員先行、全民參與,破除大操大辦陳規陋習,倡導孝老愛親、厚養薄葬的文明鄉風。


傳統的定親流程從以前的3天變成了現在的1天;結婚時不燃放煙花爆竹,不鬧婚,“回門”“三天”大操大辦的習俗全部取消,結婚當天一次辦清;白事由之前的消耗上千米白布,縮減到只有近親屬戴孝……如今,西牛村鋪張浪費、婚喪大操大辦、高價彩禮等陳規陋習已成過往,勤儉節約、文明健康的生活方式成為文明鄉風。


今年2月16日,息冢鎮東王郝村村民馬力給“網上楓橋”服務中心打來電話,反映家中突然停水,不知道停水原因,希望盡快恢復供水。話務員緊急派單至相關部門及單位。10分鐘內,相關負責人與馬力取得聯系并了解情況。1小時內,在技術人員電話指導下水表恢復了正常運行。經回訪,馬力表示問題已成功解決,并對中心又快又好解決民生訴求連連稱贊。


近年來,定州市積極踐行新時代“楓橋經驗”,走好網上群眾路線。2021年7月,該市建立“網上楓橋”服務中心,以12345政務便民服務熱線為核心,不斷擴大受理范圍,從求助、咨詢、舉報到涉法涉訴等各類訴求,全受理、全辦理、全回復,一口接辦所有事。經過三年運行,“網上楓橋”服務中心已成為民生服務臺、社情晴雨表、發展助推器,熱線和網上訴求增長了近十倍,線上信訪吸附力顯著增強,線下信訪大幅減少。群眾安全感調查指數從2019年到2023年增長了12個百分點,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。


“今后,定州市將深入貫徹習近平總書記關于‘三農’工作的重要論述和重要指示精神,持續實施鄉村建設行動,持續加大公共服務和基礎設施建設力度,著力提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,全力打造和美鄉村、平安鄉村,努力繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。” 定州市委書記張濤信心滿滿。



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