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為公眾表達(dá) 向新聞出發(fā)

國新辦今天（20日）舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任王昌林介紹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動“十五五”實現(xiàn)良好開局有關(guān)情況，并答記者問。

王昌林介紹，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需求不足的問題較為突出，同時也存在供給不充分的問題。供給到了從“有沒有”到“好不好”的階段，有的需求很大，但供給不能滿足。針對這些問題，必須堅決貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，推動供需在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡和良性循環(huán)，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。重點要做到——

全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求

• 重點是要適應(yīng)需求升級的趨勢，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，研究制定出臺2026—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案，為以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新舉措和要素保障，努力實現(xiàn)供需互促、循環(huán)升級。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

• 實體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，通過創(chuàng)新不斷催生新的供給，催生新的就業(yè)崗位。

• 堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入開展“人工智能+”行動。

• 要發(fā)揮好國家創(chuàng)業(yè)投資基金行業(yè)標(biāo)桿作用，研究設(shè)立國家級并購基金，加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

充分激發(fā)市場活力

• 重點是要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，實現(xiàn)從卷價格向優(yōu)價值轉(zhuǎn)變。

• 要完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、產(chǎn)能退出等機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，積極化解供大于求的階段性矛盾。

• 進(jìn)一步細(xì)化地方招商引資鼓勵和禁止事項邊界，規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為。

• 加強(qiáng)重點行業(yè)價格監(jiān)管，依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。

• 大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳表示，展望2026年，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)，發(fā)展動能持續(xù)向新，整體發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。從點上看，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景將蔚然成勢，目前國家發(fā)展改革委正在謀劃推進(jìn)一批“十五五”時期的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程。

打擊消費品以舊換新騙補(bǔ)套補(bǔ)、先漲后補(bǔ)等行為

發(fā)布會上介紹，消費品以舊換新方面，將打擊違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行審核，精準(zhǔn)識別各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格價格管理，對于騙補(bǔ)套補(bǔ)、先漲后補(bǔ)等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起。

多措并舉擴(kuò)大“兩新”政策拉動效益

發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成表示，2026年“兩新政策”安排已發(fā)布，進(jìn)一步優(yōu)化“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實施機(jī)制，及時下達(dá)首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金。

為進(jìn)一步提高資金使用效益，擴(kuò)大政策拉動效益，接下來相關(guān)部門將進(jìn)一步降低申報項目的投資門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策的惠及面。同時將嚴(yán)把關(guān)，細(xì)化完善各領(lǐng)域項目條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，提高項目審核的把關(guān)質(zhì)量，規(guī)范設(shè)備折舊和淘汰處置，避免資源浪費。最后，將加強(qiáng)監(jiān)管，完善設(shè)備更新項目的閉環(huán)管理制度，壓實各方的管理責(zé)任，加強(qiáng)日常調(diào)度和監(jiān)督抽查，加快項目建設(shè)實施，提高資金的使用效率。

在消費品“以舊換新”方面，將優(yōu)化資金分配，綜合考慮消費潛力、政策執(zhí)行情況等因素，合理確定各地的資金分配規(guī)模。同時將落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品的購新，在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，將均衡使用資金，合理把握工作節(jié)奏，按季度分批次下達(dá)中央資金，指導(dǎo)地方均衡有序支出補(bǔ)貼資金。